現代物流業(yè)，是《云南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中明確重點打造的全省5個萬億級產業(yè)之一。公開統(tǒng)計數據顯示，截至“十三五”末，云南省物流總收入達5866億元，現代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達8.4%。

近日出爐的《云南省“十四五”現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)進一步細化提出，到2025年，云南全省物流總收入要突破1萬億元大關，年均增長12%左右，現代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達10%左右。屆時，現代物流業(yè)在全省經濟發(fā)展中的支撐地位全面確立。

圍繞上述目標，我省將加快構建“一核一帶兩區(qū)”物流產業(yè)發(fā)展格局。與此同時，《規(guī)劃》還明確了提升現代物流業(yè)服務高原特色現代農業(yè)能力、推動現代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展等10個方面的主要任務。

構建“一核一帶兩區(qū)”產業(yè)發(fā)展格局

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，我省圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域發(fā)展新格局，結合國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和現代化產業(yè)體系布局，依托綜合立體交通運輸體系、物流通道、物流節(jié)點布局，將加快構建“一核一帶兩區(qū)”物流產業(yè)發(fā)展格局。

一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產業(yè)發(fā)展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群，重點發(fā)展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鏈物流、應急物流、物流總部經濟及現代供應鏈等，形成服務全省、連接國內、面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的物流產業(yè)核心區(qū)。

一帶：以沿邊州、市為重點、以口岸城市及開放型平臺為支撐的跨境物流產業(yè)發(fā)展帶。依托主要沿邊州(市)，以中國(云南)自由貿易試驗區(qū)、國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經濟合作區(qū)等開放合作平臺體系為支撐，重點布局大宗商品物流、冷鏈物流、跨境物流、智慧物流、應急物流，形成錯位互補、協(xié)同聯(lián)動、服務沿邊、聯(lián)動全省、銜接孟中印緬經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊沿線地區(qū)的跨境物流產業(yè)發(fā)展帶。

兩區(qū)：滇西、滇東北物流產業(yè)集聚區(qū)。滇西物流產業(yè)集聚區(qū)，布局商貿物流、冷鏈物流、航空物流、智慧物流、應急物流等，推動滇西沿邊聯(lián)動開發(fā)開放，與物流產業(yè)發(fā)展核、跨境物流產業(yè)發(fā)展帶實現聯(lián)動發(fā)展與優(yōu)勢互補，形成滇西一體化物流產業(yè)集聚區(qū)。滇東北物流產業(yè)集聚區(qū)，布局大宗物資多式聯(lián)運、冷鏈物流、商貿物流、應急物流等，支撐全省戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展并承接周邊地區(qū)產業(yè)轉移，與物流產業(yè)發(fā)展核、跨境物流產業(yè)發(fā)展帶實現聯(lián)動發(fā)展與優(yōu)勢互補，形成滇東北物流產業(yè)集聚區(qū)。

《規(guī)劃》明確，綜合考慮資源分布、區(qū)位條件和實際物流需求，依托全省主要產業(yè)集聚區(qū)、重點口岸與鐵路貨運樞紐、公路貨運樞紐、機場、港口等重大交通基礎設施，“十四五”期間，我省重點推進100項重大標志性項目，總投資約2523.32億元。其中，在建項目37個，總投資約824.49億元;新開工項目24個，總投資約403.86億元;擬開工項目39個，總投資約1294.97億元。

按照《規(guī)劃》，我省還將依托綜合立體交通基礎設施網絡，構建以航空為先導、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯(lián)運方式并行發(fā)展，銜接“一帶一路”和長江經濟帶，暢聯(lián)國內、通達南亞、東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國際物流大通道，支撐形成銜接內外、通江達海、陸海聯(lián)動的大通道發(fā)展格局。

著力構建以云南為戰(zhàn)略支點，外接南亞、東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，內連長江經濟帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈，深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的跨區(qū)域物流網。

明確十大主要任務

為推動和支撐實現到2025年陸海聯(lián)運通道基本形成、產業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴大、物流市場主體實現倍增、基礎設施網絡不斷優(yōu)化、物流服務體系更加完善、物流運行效率大幅提升、社會物流成本明顯降低7個方面總體目標，《規(guī)劃》明確提出了10個方面的主要任務。

提升現代物流業(yè)服務高原特色現代農業(yè)能力。圍繞服務全省高原特色現代農業(yè)高質量發(fā)展，結合生鮮農產品主產區(qū)和生產基地布局，構建從生產端到消費端的全程冷鏈物流體系，保障生鮮農產品質量和安全，助推“云品出滇”。

推動現代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。圍繞全省制造業(yè)生產力布局與集疏運物流需求，推動現代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，完善制造業(yè)供應鏈物流服務體系，促進物流降本增效提質和制造業(yè)轉型升級。

發(fā)揮現代物流業(yè)對商貿業(yè)支撐提升帶動作用。圍繞擴大內需和促進消費，結合城市和縣域商業(yè)體系建設，構建層級合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉(xiāng)雙向配送網絡，提升商貿流通覆蓋廣度與深度，助力鄉(xiāng)村振興。

著力構建國內國際無縫銜接的跨區(qū)域物流網。圍繞推進大通道大物流建設，加快構建國內國際無縫銜接的跨區(qū)域物流網，引導資源要素規(guī)模化流動，做大做強跨境物流規(guī)模，打造高質量跨境物流服務體系，帶動大貿易大產業(yè)發(fā)展。

推進全省重大物流基礎設施高質量布局建設。銜接全省綜合交通運輸發(fā)展相關規(guī)劃，以國家和省級物流樞紐、多式聯(lián)運物流網等基礎設施重大工程為引領，統(tǒng)籌推進全省重大物流基礎設施布局建設，促進物流要素規(guī)模集聚和集成運作。

培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現代物流企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，提升中小物流企業(yè)專業(yè)化能力，培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現代物流企業(yè)，推動物流市場主體多起來、大起來、活起來、強起來，加快實現市場主體數量倍增。到2025年，全省擁有國家A級以上物流(供應鏈服務)企業(yè)數量達到200家以上，其中，5A級物流(供應鏈服務)企業(yè)達到15家以上。

加快傳統(tǒng)物流全要素全流程數字化轉型升級。大力發(fā)展數字物流，推動建立貫穿生產、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)的智慧物流體系，全面提升現代物流業(yè)對創(chuàng)新型云南和數字云南建設的支撐服務能力。

關鍵詞 社會物流成本 高原特色現代農業(yè)能力 一核一帶兩區(qū) 物流產業(yè) 數字物流 大貿易大產業(yè)