危急時(shí)刻沖鋒在前，大戰(zhàn)大考奮勇?lián)?dāng)，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失……

黨的十八大以來(lái)，云南省應(yīng)急管理系統(tǒng)用實(shí)際行動(dòng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境，以高水平安全保障助推云南高質(zhì)量發(fā)展，交出了優(yōu)異答卷。在9月20日舉行的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)·應(yīng)急體系建設(shè)專場(chǎng)上，省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)李國(guó)材介紹，黨的十八大以來(lái)，我省著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷健全

全災(zāi)種、大應(yīng)急工作格局基本形成。推動(dòng)形成了統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制;建立了風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)商研判、防范救援救災(zāi)一體化、扁平化應(yīng)急指揮等機(jī)制，增強(qiáng)了全省應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、高效配合的工作格局更加完善。強(qiáng)化全省應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估等綜合職能，逐步理順了“統(tǒng)”和“分”的職責(zé)關(guān)系、“防”和“救”的責(zé)任鏈條。

全省應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷健全完善。建立了軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)案對(duì)接、災(zāi)情通報(bào)、力量聯(lián)建共用、兵力需求提報(bào)、軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮協(xié)同、常態(tài)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等6項(xiàng)機(jī)制，有效處理好應(yīng)對(duì)處置災(zāi)害事故時(shí)的統(tǒng)一指揮和分級(jí)負(fù)責(zé)關(guān)系;健全完善自然災(zāi)害聯(lián)席會(huì)議制度，積極推行應(yīng)急、林草、公安、森林消防部門在防火期聯(lián)合辦公、聯(lián)合值班值守制度;建立了防汛“1262”氣象預(yù)報(bào)、洪水防御預(yù)報(bào)和直達(dá)基層的預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制等。

生產(chǎn)安全事故總量“10連降”

李國(guó)材介紹，黨的十八大以來(lái)，我省生產(chǎn)安全事故總量和因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降，有力維護(hù)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，云南省2021年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)(1478起、1563人)與2012年(5531起、2249人)相比，分別下降73.3%和30.5%。十年來(lái)，全省生產(chǎn)安全事故總量實(shí)現(xiàn)持續(xù)下降。

我省先后出臺(tái)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《云南省安全生產(chǎn)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等一系列安全生產(chǎn)法律、制度和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了黨委、政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善和細(xì)化各級(jí)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，并嚴(yán)格安全生產(chǎn)督辦、約談、通報(bào)、問責(zé)等制度，不斷倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

十年來(lái)，我省深入組織安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山改造升級(jí)，做好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”，深入推進(jìn)?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ堪踩?ldquo;三個(gè)集中整治”，強(qiáng)化建筑施工、道路運(yùn)輸、民航、鐵路、民爆、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范，大幅提升了防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

目前，我省已建成2600余支、共計(jì)11萬(wàn)余人的專兼職結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍;建成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)138個(gè)，儲(chǔ)備救災(zāi)物資36個(gè)品類將近129.64萬(wàn)件，可基本滿足轉(zhuǎn)移安置100萬(wàn)人次應(yīng)急需求;2012年至2022年，全省創(chuàng)建了245個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、328所國(guó)家級(jí)和省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，共建成5054個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故

另?yè)?jù)省地震局黨組書記、局長(zhǎng)王彬介紹，我省已建成了由1660個(gè)臺(tái)站、1個(gè)預(yù)警中心、16個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)、746套預(yù)警終端組成的地震預(yù)警系統(tǒng)，具備向1000萬(wàn)電視預(yù)警用戶發(fā)布地震預(yù)警信息的能力。

此外，省消防救援總隊(duì)黨委書記、政治委員王星表示，黨的十八大以來(lái)，我省消防救援站數(shù)量從167個(gè)增加到295個(gè)，市政消火栓數(shù)量從2.2萬(wàn)個(gè)增加到5.4萬(wàn)個(gè)，全省公共消防基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步優(yōu)化，公眾消防安全素質(zhì)明顯提升。十年來(lái)，全省各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)累計(jì)檢查社會(huì)單位293萬(wàn)家，督促整改火災(zāi)隱患1157.6萬(wàn)余處，實(shí)現(xiàn)全省連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)了“消防力量”、營(yíng)造了良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞 救援救災(zāi)一體化 消防力量 軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)案對(duì)接 災(zāi)情通報(bào)