近日,省委、省政府印發(fā)了《云南省生態(tài)文明建設排頭兵規(guī)劃(2021年—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各部門結合實際認真貫徹落實。

《規(guī)劃》提出,我省將全面推動一二三產業(yè)生態(tài)化發(fā)展和綠色轉型,加快推進傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經濟體系。
在培育綠色發(fā)展新動能方面,聚力打造先進制造、旅游文化、高原特色現代農業(yè)、現代物流、健康服務5個萬億級和綠色能源、數字經濟、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務、房地產、煙草8個千億級支柱產業(yè),強化綠色低碳發(fā)展引領,落實資源全面節(jié)約、循環(huán)利用要求,加速提升產業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平。
在加快工業(yè)生產綠色生態(tài)轉型方面,積極引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展,著力推進傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉型升級,加快形成綠色循環(huán)低碳工業(yè)體系;全面實施工業(yè)綠色發(fā)展“862”戰(zhàn)略,推動綠色能源與綠色制造深度融合,建設以綠色硅、綠色鋁等為重點的先進制造業(yè)集群;突出抓好烤煙烘烤“以電代煤”“以氣代煤”技術設備的推廣應用,引導卷煙包裝印染揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排;強化采掘、冶煉全過程綠色低碳管理,全面落實清潔生產措施;加強生態(tài)開發(fā)區(qū)建設,發(fā)揮支柱產業(yè)對開發(fā)區(qū)的引領作用,推動集聚、集約發(fā)展,引導資源節(jié)約循環(huán)利用和污染物專業(yè)化、市場化集中處置;積極推動工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,健全工業(yè)能耗、環(huán)保、資源綜合利用等標準,促進工業(yè)企業(yè)由傳統(tǒng)制造向綠色制造轉型升級;積極推進中小企業(yè)綠色發(fā)展。大力推行靜脈產業(yè)園、無廢開發(fā)區(qū)建設。全面推行“環(huán)保管家”服務。
在推進農業(yè)生產綠色生態(tài)發(fā)展方面,推進農林牧漁廢棄資源循環(huán)綜合利用,加強新技術、新模式推廣;加強農產品產地環(huán)境保護,嚴防耕地污染;實施化肥農藥減量化行動,推廣有機肥替代化肥,大力推廣綠色防控技術;加強秸稈資源化利用,到2025年,主要農作物秸稈綜合利用率力爭達到90%以上;推廣普及標準地膜、生物可降解地膜;引導規(guī)模以下養(yǎng)殖戶全面推廣畜禽糞污“截污建池、收運還田”,全面推進健康養(yǎng)殖;建設現代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)現代化發(fā)展區(qū),標準化、規(guī)模化、產業(yè)化開發(fā)綠色有機農產品;積極爭取部省共建國家級綠色農業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
此外,我省還將提高服務業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。以消費結構綠色低碳轉型升級引導第一、第二產業(yè)生產綠色轉型,實現一二三產業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展深度融合;以建設大滇西旅游環(huán)線、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)、昆玉紅旅游文化帶和沿邊跨境文化旅游帶為引領,建設國際康養(yǎng)旅游區(qū),推動旅游業(yè)綠色轉型升級,促進健康產業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產業(yè)融合發(fā)展;加快建設綠色低碳現代物流,發(fā)展綠色倉儲,加強快遞包裝綠色治理;培育發(fā)展要素交易、服務貿易、品牌服務和在線經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)新模式,全面促進生產性、生活性服務業(yè)綠色低碳發(fā)展。
《規(guī)劃》還明確,我省將積極落實國家支持環(huán)保產業(yè)和低碳發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,全面加快培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)。積極推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保技術裝備、能效之星產品等制造業(yè)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復、環(huán)境風險與損害評價、綠色認證、通信業(yè)節(jié)能技術服務等新興環(huán)保服務業(yè),加快節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)、成果轉化、產品推廣應用,加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體等。
“十四五”時期,我省把碳達峰、碳中和納入經濟社會發(fā)展全局,充分發(fā)揮碳達峰、碳中和推動經濟社會系統(tǒng)性變革的重要作用,全力構建清潔低碳的能源體系。《規(guī)劃》提出,力爭到2025年全省電力總裝機1.5億千瓦,綠色能源裝機達到86%以上,非化石能源占一次能源消費比重進一步提升到46%。
按照《規(guī)劃》,到2025年,我省高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局逐步形成,產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構不斷調整優(yōu)化,碳達峰碳中和各項工作有序推進,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系初步形成。
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