5月30日，省政府公布的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確，到“十四五”末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)占比達(dá)到30%以上;到2035年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)占比達(dá)到50%以上。

摸清法定參保對(duì)象中

已參保及未參保人員底數(shù)

《意見(jiàn)》指出，要精準(zhǔn)識(shí)別擴(kuò)面對(duì)象。加強(qiáng)跨部門涉社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，根據(jù)戶籍信息、納稅主體、新增市場(chǎng)主體、省內(nèi)高校在校生數(shù)據(jù)、省內(nèi)服刑人員、低保對(duì)象、特困人員、致貧返貧人員等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合入戶調(diào)查，摸清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定參保對(duì)象中已參保及未參保人員底數(shù)，建立實(shí)名庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

擴(kuò)面對(duì)象調(diào)查突出八類重點(diǎn)群體：個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等未參保市場(chǎng)主體;被征地農(nóng)民等符合享受政府參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策人員;轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力中市場(chǎng)化就業(yè)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的人員;依托平臺(tái)企業(yè)就業(yè)的網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥、外賣騎手、同城貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者;導(dǎo)游、律師等持有執(zhí)業(yè)證群體中的自由職業(yè)者;具備城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)富裕居民;低保對(duì)象、特困人員、致貧返貧人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體;其他符合參保條件的應(yīng)參未參人員等。

60歲以上未參保人員

以補(bǔ)繳方式納入養(yǎng)老保險(xiǎn)

加大對(duì)各類用人單位貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，督促未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位，尤其是具備參保繳費(fèi)能力的企業(yè)依法參保。

優(yōu)化被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大激勵(lì)力度，引導(dǎo)有繳費(fèi)能力的人員，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并持續(xù)繳費(fèi)，將其余人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

暢通勞動(dòng)者參保維權(quán)渠道，對(duì)歷史上有用人單位工作經(jīng)歷而未參保的職工等重點(diǎn)群體，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人數(shù)責(zé)令改正的，或者人民法院、審計(jì)部門、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)出具有效法律文書(shū)證明存在勞動(dòng)關(guān)系的，通過(guò)補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。優(yōu)化用人單位參保、停保工作流程，為職工在入職、離職時(shí)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供便利條件。加強(qiáng)權(quán)益保障宣傳，鼓勵(lì)維權(quán)補(bǔ)繳人員積極參保、持續(xù)繳費(fèi)。

通過(guò)落實(shí)村(社區(qū))干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)村(社區(qū))干部參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，結(jié)合“政策看得懂、待遇算得清、業(yè)務(wù)會(huì)辦理”的宣傳引導(dǎo)，帶動(dòng)有繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)居民，尤其是富裕農(nóng)村居民群體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。不斷擴(kuò)大參保面，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民群體應(yīng)保盡保。

針對(duì)目標(biāo)群體組織入戶開(kāi)展“一對(duì)一”“面對(duì)面”參保動(dòng)員。動(dòng)員引導(dǎo)依托平臺(tái)企業(yè)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)化就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等企業(yè)職工，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策作用，切實(shí)減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，持續(xù)為職工參保繳費(fèi)。落實(shí)對(duì)就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生等群體的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)其持續(xù)參保繳費(fèi)。堅(jiān)持和完善困難群體參保幫扶政策，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、致貧返貧人員等繳費(fèi)困難群體，為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，將60周歲以上超齡未參保的老年居民，以補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇，實(shí)現(xiàn)老年居民人人享有基本養(yǎng)老金。

建立重點(diǎn)人群實(shí)名庫(kù)

提供上門服務(wù)

通過(guò)建設(shè)全省統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、完善社會(huì)保險(xiǎn)智慧化決策分析風(fēng)控系統(tǒng)、建立社會(huì)保險(xiǎn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維保障、增強(qiáng)省級(jí)集中統(tǒng)一管理職能，打造“基礎(chǔ)設(shè)施完備、信息系統(tǒng)健全、數(shù)據(jù)資源豐富、服務(wù)廣泛便捷、底座堅(jiān)實(shí)安全”的“智慧社保”，以“智慧社保”為引領(lǐng)，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)水平。

加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，完善社保公共服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、操作規(guī)范;建立“社保服務(wù)電子地圖”，打造“城市一刻鐘、農(nóng)村10公里”的社保服務(wù)圈;推進(jìn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)“快辦”行動(dòng)，聚焦參保繳費(fèi)、查詢打印、待遇申領(lǐng)等高頻業(yè)務(wù)，提供“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“打包辦”“提速辦”“簡(jiǎn)便辦”;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)功能，實(shí)現(xiàn)跨省通辦、順暢辦理;加強(qiáng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合社保經(jīng)辦公共服務(wù)資源，加強(qiáng)脫貧地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊區(qū)域性社保經(jīng)辦服務(wù)短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)家門，權(quán)益落實(shí)到個(gè)人”服務(wù)理念教育，采取上門服務(wù)等方式，做好社保政策、辦事流程、服務(wù)渠道的宣傳和指導(dǎo)，建立高齡、殘疾、空巢、長(zhǎng)期臥床、失能等重點(diǎn)人群實(shí)名庫(kù)，主動(dòng)提供上門服務(wù)、貼心服務(wù)、暖心服務(wù)、高效服務(wù)。

關(guān)鍵詞 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效 八類重點(diǎn)群體被調(diào)查 社保服務(wù)電子地圖 業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維保障