今年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是新的組合式稅費(fèi)支持政策最重要的內(nèi)容。5月31日，省政府新聞辦舉行云南省增值稅留抵退稅新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹解讀留抵退稅政策情況，并回答記者提問。

省財(cái)政廳：

1—5月

累計(jì)退稅442.3億元

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)沈琪通報(bào)，從2022年4月1日起啟動(dòng)并順利推進(jìn)全省大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月1日至5月25日，全省累計(jì)為3.3萬(wàn)戶企業(yè)辦理退稅417億元。此外，今年1—3月，按照留抵退稅老的政策，還辦理了留抵退稅25.3億元。新老政策一起實(shí)施，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，助企紓困的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

沈琪介紹，近年來，我國(guó)持續(xù)改革增值稅留抵退稅制度，2018年在部分行業(yè)試行一次性留抵退稅;2019年建立常態(tài)化增量留抵退稅制度，并加大先進(jìn)制造業(yè)退稅力度;2020年實(shí)施階段性抗疫留抵退稅政策;2021年進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)退稅范圍。今年對(duì)增值稅留抵退稅政策再次作出了重大調(diào)整，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：

一、優(yōu)先支持小微企業(yè)。加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%。同時(shí)，在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè)。小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，優(yōu)先得到退稅政策支持，企業(yè)獲得現(xiàn)金流，有利于幫助小微企業(yè)紓困發(fā)展。

二、重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)。此前對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額，新的政策將退稅范圍擴(kuò)大到全部制造業(yè)，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，并一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，研究將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預(yù)計(jì)新增留抵退稅1420億元，今年出臺(tái)的各項(xiàng)留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬(wàn)億元。通過加大增值稅留抵退稅政策力度，將現(xiàn)金流投放到這些行業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)，有助于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

三、加快退稅工作進(jìn)度。今年新的留抵退稅政策，對(duì)符合條件的微型企業(yè)的存量留抵稅額，4月1日起申報(bào)，4月30日前集中退還;對(duì)符合條件的小型企業(yè)的存量留抵稅額，5月1日起申報(bào)，6月30日前集中退還。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的中型企業(yè)的存量留抵稅額，提前到5月1日起申報(bào)，6月30日前集中退還(原規(guī)定7月1日起申報(bào)，9月30日前集中退還);對(duì)符合條件的大型企業(yè)的存量留抵稅額，提前到6月1日起申報(bào)，6月30日前集中退還(原規(guī)定10月1日起申報(bào)，12月31日前集中退還)。

省稅務(wù)局：

4月份退稅企業(yè)

有一半集中在昆明

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)段雨瀾介紹，4月份，從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

從云南省落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策首月情況來看，呈現(xiàn)出“四個(gè)集中”的特點(diǎn)。一是企業(yè)集中在小微和民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)是國(guó)家關(guān)心支持和幫助扶持的對(duì)象，4月份的留抵退稅政策實(shí)施充分體現(xiàn)了優(yōu)先支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。全省2.9萬(wàn)戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數(shù)的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。二是政策覆蓋面集中于退稅額10萬(wàn)元以下的企業(yè)。4月份，退稅額在10萬(wàn)元以下的企業(yè)占總退稅戶數(shù)的79.9%。三是行業(yè)集中在交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。從行業(yè)分布情況來看，4月份全省增值稅留抵退稅金額較多的行業(yè)分別是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。四是退稅區(qū)域集中在昆明等地。從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

段雨瀾介紹，新的組合式稅費(fèi)支持政策施行以來，全省稅務(wù)部門全力踐行好“云南速度”“云南服務(wù)”和“云南效率”，讓退稅、減稅、緩稅第一時(shí)間從“國(guó)家賬本”落入“企業(yè)錢袋”。稅收數(shù)據(jù)顯示，云南實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策后，退稅資金呈現(xiàn)出“四個(gè)流向”，退稅效果顯現(xiàn)出“四緩四活”的良好態(tài)勢(shì)。

從“退稅用去哪兒”看，主要有“四個(gè)流向”：一是流向購(gòu)買材料設(shè)備和擴(kuò)大再生產(chǎn)，大、中型企業(yè)選擇該用途的比例較高，說明擴(kuò)大再生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展考慮的重要因素，集聚產(chǎn)品產(chǎn)量、打通產(chǎn)銷鏈條，能夠快速幫助企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)。二是流向償還債務(wù)和支付利息，小微企業(yè)選擇該用途的占比最高。三是流向保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，主要集中于住宿、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)，說明勞動(dòng)密集型的行業(yè)，人員工資支出壓力較大，退稅資金到款后有效緩解資金壓力。四是流向產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，選擇該項(xiàng)用途的主要為鋼鐵、有色金屬、電解鋁、新能源汽車及電池制造等制造業(yè)大中型企業(yè)，具體用途是進(jìn)行節(jié)能降耗、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等“降碳”的研究，為“雙碳”目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

從“效果怎么樣”看，初步顯現(xiàn)出“四緩四活”的積極效應(yīng)。一是緩解現(xiàn)金壓力，助力用“活”資金。增值稅留抵退稅解決了企業(yè)的現(xiàn)金流難題，以“量大、面廣、快速”的方式將現(xiàn)金流提供給企業(yè)。“量大”表現(xiàn)在，目前退稅規(guī)模已遠(yuǎn)超2021年全年辦理留抵退稅的總量。“面廣”體現(xiàn)在，增值稅留抵退稅惠及全省3萬(wàn)多戶納稅人，相當(dāng)于每戶企業(yè)獲得了一筆無(wú)息貸款，且不限制用途，企業(yè)可自行支配。“快速”體現(xiàn)在，4月份增值稅留抵退稅從提交申請(qǐng)到退稅到賬的平均時(shí)間是2.3天，為企業(yè)以“時(shí)間換空間”贏得了先機(jī)。

同時(shí)，緩解穩(wěn)崗壓力，促進(jìn)帶“活”就業(yè);緩解轉(zhuǎn)型壓力，有效調(diào)“活”結(jié)構(gòu);緩解發(fā)展壓力，不斷盤“活”市場(chǎng)。

※數(shù)讀

1—5月

全省累計(jì)退稅

4月1日至5月25日

累計(jì)為3.3萬(wàn)戶企業(yè)辦理退稅417億元。

442.3

億元

1至3月

按照老政策，辦理留抵退稅25.3億元。

4月份增值稅留抵退稅情況

全省2.9萬(wàn)戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數(shù)的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。

退稅額在10萬(wàn)元以下的企業(yè)占總退稅戶數(shù)的79.9%。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。

退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

※新聞鏈接

全省已曝光9起

騙取留抵退稅典型案件

9起騙取留抵退稅典型案件，分別由大理、麗江、昆明、紅河、怒江、玉溪、曲靖、普洱等地稅務(wù)稽查部門進(jìn)行查處，案件查處情況均已在省稅務(wù)局、相應(yīng)州(市)稅務(wù)局網(wǎng)站和微信公眾號(hào)公開發(fā)布曝光。

近日，省稅務(wù)局還公布曝光了1起稅務(wù)干部未認(rèn)真核對(duì)稅款所屬期和退稅滿足條件，造成多退稅款，落實(shí)留抵退稅失職失責(zé)受到處理的典型案例，釋放嚴(yán)管嚴(yán)查信號(hào)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

下一步，省稅務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加大稅務(wù)稽查打擊力度，對(duì)騙取留抵退稅等各類違法行為做到“露頭就打”。同時(shí)，嚴(yán)查稅務(wù)干部履責(zé)不到位特別是與不法分子內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等行為，全力確保留抵退稅政策落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。

關(guān)鍵詞 騙取留抵退稅典型案件 不法分子內(nèi)外勾結(jié) 通同作弊 小微企業(yè)享受退稅 商務(wù)服務(wù)業(yè)